{"id":3457,"date":"2021-03-03T11:14:31","date_gmt":"2021-03-03T17:14:31","guid":{"rendered":"http:\/\/accesstomexico.mx\/blog\/?p=3457"},"modified":"2021-03-05T11:18:41","modified_gmt":"2021-03-05T17:18:41","slug":"las-claves-para-entender-la-contrarreforma-al-sector-electrico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/accesstomexico.mx\/blog\/las-claves-para-entender-la-contrarreforma-al-sector-electrico\/","title":{"rendered":"Las claves para entender la contrarreforma al sector el\u00e9ctrico."},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

EXPANSI\u00d3N<\/a><\/p>\n\n\n\n

Los cambios impulsados desde la administraci\u00f3n federal para fortalecer a la estatal Comisi\u00f3n Federal de Electricidad (CFE) y derribar algunos de los planteamientos de la reforma energ\u00e9tica ya han tocado suelo firme: la madrugada de este mi\u00e9rcoles el Senado aprob\u00f3 la iniciativa preferente enviada por el presidente para modificar la Ley de la Industria El\u00e9ctrica (LIE), que marca las principales reglas del mercado el\u00e9ctrico, que formalmente se abri\u00f3 a la inversi\u00f3n privada en 2013.<\/p>\n\n\n\n

En poco m\u00e1s de un mes de ser enviada por el presidente, bajo la figura de preferente, la reforma ya fue aprobada hace una semana por la C\u00e1mara de Diputados y ahora s\u00f3lo deber\u00e1 regresar al ejecutivo para su eventual promulgaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los cambios a la LIE han despertado una serie de opiniones polarizadas, divididas entre quienes aseguran que es un fuerte atentado hacia la inversi\u00f3n privada y las fuentes de generaci\u00f3n renovables, y quienes defienden que el objetivo es solo fortalecer a la estatal CFE y devolver al Estado el rol principal en una industria fundamental, como la el\u00e9ctrica.<\/p>\n\n\n\n

La reforma agrupa todos los cambios impulsados por la administraci\u00f3n federal desde el inicio del sexenio, a trav\u00e9s de acuerdos y pol\u00edticas, pero que no hab\u00edan podido ponerse en marcha debido a una serie de amparos ganados por organizaciones civiles, ambientales y la iniciativa privada, adem\u00e1s de un fallo de la Suprema Corte de Justicia.<\/p>\n\n\n\n

Pero pese a que el poder judicial no fall\u00f3 a su favor, la administraci\u00f3n del presidente L\u00f3pez Obrador sigui\u00f3 adelante con su plan de devolver a la CFE al centro del mercado el\u00e9ctrico. Estas son algunas claves para entender los cambios que supondr\u00e1 la reforma en el sector y el impacto en la manera en la que hasta ahora funciona el mercado:<\/p>\n\n\n\n

Las plantas de CFE, al inicio de la fila<\/h2>\n\n\n\n

El principal cambio de la regulaci\u00f3n, y el que m\u00e1s preocupa a la iniciativa privada, consiste en una modificaci\u00f3n en la forma en que se sube la electricidad al sistema.<\/p>\n\n\n\n

La reforma energ\u00e9tica, a trav\u00e9s de la LIE, dej\u00f3 establecido que el orden en que se utiliza la electricidad generada en centrales privadas y del Estado estar\u00eda basado en un criterio econ\u00f3mico. Es decir, la energ\u00eda con costos variables m\u00e1s bajos ser\u00eda la primera en subir al sistema.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed, las centrales e\u00f3licas y renovables eran las primeras en usarse y al final de la fila quedaban las plantas que funcionan a base de combustibles f\u00f3siles, que tienen un costo m\u00e1s alto debido al precio de las fuentes de generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La estatal CFE, comandada por Manuel Bartlett, ha reclamado reiteradamente que este orden provoc\u00f3 que algunas de sus plantas salieran de despacho o fueran subutilizadas, como las que funcionan a base de carb\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, con la reforma, el orden quedar\u00e1 as\u00ed: la energ\u00eda generada en las hidroel\u00e9ctricas de la CFE, el resto de las centrales estatales \u2013sin importar el combustible que usen\u2013, la correspondiente a los productores independientes de energ\u00eda, las plantas renovables y el resto de las centrales propiedad de las compa\u00f1\u00edas privadas \u2013como aquellas resultantes de las subastas el\u00e9ctricas\u2013.<\/p>\n\n\n\n

Adi\u00f3s a las subastas el\u00e9ctricas<\/h2>\n\n\n\n

La reforma a la LIE elimina la obligaci\u00f3n de CFE para acudir a las subastas el\u00e9ctricas, si es que la compa\u00f1\u00eda nacional requiere tener nueva capacidad de generaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las subastas son un instrumento dise\u00f1ado en la administraci\u00f3n pasada para llevar a las compa\u00f1\u00edas privadas a competir por ofrecer los precios m\u00e1s bajos a la estatal CFE, quien a\u00fan posee el monopolio de la distribuci\u00f3n y transmisi\u00f3n de energ\u00eda. As\u00ed, la compa\u00f1\u00eda ten\u00eda la opci\u00f3n de contratar energ\u00eda el\u00e9ctrica a bajo costo, principalmente resultante de plantas solares y e\u00f3licas.<\/p>\n\n\n\n

Con esto se buscaba fomentar la construcci\u00f3n de nuevas centrales el\u00e9ctricas \u2013principalmente renovables\u2013 que con el tiempo pudieran suplir a las ya existentes y viejas plantas de la compa\u00f1\u00eda dirigida por Manuel Bartlett.<\/p>\n\n\n\n

Una de las primeras acciones en este sexenio fue la cancelaci\u00f3n de la cuarta subasta de largo plazo en febrero de 2019, pero con los cambios regulatorios aprobados ayer se elimina formalmente el uso de estos instrumentos.<\/p>\n\n\n\n

Y ahora, la CFE podr\u00e1 continuar usando las centrales que ya estaban programadas para salir de uso \u2013principalmente de carb\u00f3n, combust\u00f3leo y di\u00e9sel\u2013, debido a su ya largo uso y baja eficiencia.<\/p>\n\n\n\n

Permisos a privados, a revisi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Uno de los principales discursos del ejecutivo consiste en los negocios de administraciones pasadas con grandes compa\u00f1\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

El presidente ha amagado en diversas ocasiones en que su administraci\u00f3n pondr\u00e1 orden en los contratos y finalizar\u00e1 aquellos en los que encuentre indicios de corrupci\u00f3n o que considere abusivos con el Estado. Y ahora podr\u00e1 hacerlo.<\/p>\n\n\n\n

La reforma incluye la revisi\u00f3n de permisos de los contratos de producci\u00f3n independiente \u201ca fin de garantizar el cumplimiento de rentabilidad para el Gobierno Federal\u201d y de los permisos de autoabasto, una figura utilizada por consumidores industriales.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Reguladora de Energ\u00eda (CRE) ya hab\u00eda puesto un freno a estos \u00faltimos, hace unos meses aprob\u00f3 un proyecto para limitar que las asociaciones de autoabasto, poseedoras de plantas de generaci\u00f3n privada, adhieran nuevos socios consumidores de estas centrales.<\/p>\n\n\n\n

Bartlett ha acusado en reiteradas ocasiones que estas centrales causan un da\u00f1o patrimonial a la CFE, pues supuestamente hacen uso de la infraestructura de la compa\u00f1\u00eda sin pagar una renta acorde a su utilizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Diana Nava. (2021). Las claves para entender la contrarreforma al sector el\u00e9ctrico. M\u00e9xico. Expansi\u00f3n<\/em>. Recuperado de <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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